重要提醒!排污許可申領(lǐng)時(shí)限將至!

來(lái)源: 網(wǎng)責(zé)任編輯:誠(chéng)誠(chéng) 閱讀量:3924 發(fā)表時(shí)間:2020-04-15

企業(yè)要按證排污、管理部門需依證監(jiān)管,我國(guó)的排污許可證制度正在持續(xù)推進(jìn)中。作為企業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ),越是時(shí)間緊、任務(wù)重,排污許可證相關(guān)工作就越要仔細(xì)縝密,絕不能關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”……

2016年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,要求到2020年,將基本完成各行業(yè)的排污許可證核發(fā),更多企業(yè)也將參與其中,污染物排放得到全面的監(jiān)測(cè)和管理。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),截至9月10日,全國(guó)共計(jì)核發(fā)火電、造紙等重點(diǎn)行業(yè)排污許可證6.7萬(wàn)余張,登記企業(yè)排污信息4.3萬(wàn)余家。管控大氣污染物排放口24.89萬(wàn)個(gè)、水污染物排放口5.14萬(wàn)個(gè)。

一、提醒!排污許可證申領(lǐng)時(shí)限將至

重要提醒!排污許可申領(lǐng)時(shí)限將至!

申領(lǐng)時(shí)限:磷肥、汽車、電池、水處理、鍋爐行業(yè)企業(yè)應(yīng)于9月底前取得排污許可證,其他行業(yè)排污單位應(yīng)于2019年12月20日前取得排污許可證,其中渤海沿岸城市(濱州市、東營(yíng)市、濰坊市、煙臺(tái)市)污水處理廠應(yīng)于8月底前取得排污許可證。 

重要提醒!排污許可申領(lǐng)時(shí)限將至!

已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位,在2019年12月31日前申請(qǐng)并取得排污許可證;在2019年12月31日后建成的排污單位,在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)并取得排污許可證。

重要提醒!排污許可申領(lǐng)時(shí)限將至!

 一、停止核發(fā)廣東省排污許可證。自2019年8月13日起,取消廣東省排污許可證核發(fā)的行政審批事項(xiàng),不再核發(fā)廣東省排污許可證。對(duì)于已受理的申請(qǐng),終止辦理,并將相關(guān)材料退回申請(qǐng)人。

二、加快核發(fā)國(guó)家排污許可證。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))、《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令 第48號(hào))、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(環(huán)境保護(hù)部令 第45號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃的通知》(粵府辦〔2017〕29號(hào))等的有關(guān)規(guī)定,我省全面推行排污許可制。各地應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),組織排污單位及時(shí)申領(lǐng)國(guó)家排污許可證。

《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃的通知》(粵府辦〔2017〕29號(hào))規(guī)定,2020年,基本完成固定污染源排污許可證的核發(fā),按國(guó)家統(tǒng)一要求對(duì)接相關(guān)管理制度,健全排污許可管理工作機(jī)制。 

重要提醒!排污許可申領(lǐng)時(shí)限將至!

2019年10月31日前,完成《固定污染源排污許可分類管理名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)中應(yīng)在2019年申領(lǐng)發(fā)證的各行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作。若《名錄》修訂公布后則按照修訂后的《名錄》執(zhí)行。

自2019年11月1日起,應(yīng)在2019年申請(qǐng)核發(fā)排污許可證的行業(yè)相關(guān)排污單位必須持證排污,并按排污許可證副本載明的要求開展自行監(jiān)測(cè),定期提交執(zhí)行報(bào)告,主動(dòng)做好信息公開及臺(tái)賬記錄工作。

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2019年11月底,按照分類處置原則,完成擬發(fā)行業(yè)的企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)及登記管理工作,確保所有排污單位納入環(huán)境管理范圍。

重要提醒!排污許可申領(lǐng)時(shí)限將至!


《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(部令第45號(hào))中實(shí)施時(shí)限為2019年底前且已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位,在2019年6月30日前申請(qǐng)并取得排污許可證;在2019年6月30日后建成的排污單位,在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)并取得排污許可證。《管理名錄》中實(shí)施時(shí)限為2020年底前且已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位,在2019年12月31日前申請(qǐng)并取得排污許可證;在2019年12月31日后建成的排污單位,在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)并取得排污許可證。

 二、排污許可證申報(bào)材料中常見問題

1.生產(chǎn)設(shè)施信息申報(bào)是否存在漏項(xiàng)。生產(chǎn)單元類型、工藝名稱、設(shè)施參數(shù)名稱信息、物料的存儲(chǔ)設(shè)施等是否如實(shí)申報(bào)。

2.產(chǎn)排污環(huán)節(jié)信息是否存在漏項(xiàng)。所附工藝流程圖與項(xiàng)目現(xiàn)狀是否相符,無(wú)組織源項(xiàng)是否申報(bào),廠界無(wú)組織排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否申報(bào),注意有組織排放與無(wú)組織排放區(qū)分。

3.生產(chǎn)廢水去向及廢水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)申報(bào),大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。

4.自行監(jiān)測(cè)信息是否存在漏項(xiàng)及錯(cuò)誤。包括廠界無(wú)組織污染物監(jiān)測(cè)信息,廢氣監(jiān)測(cè)頻次。

5.附件材料是否齊全。如廢氣污染物年許可排放量計(jì)算過程、守法承諾書、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖等材料。

6.環(huán)境管理臺(tái)賬記錄內(nèi)容是否符合技術(shù)規(guī)范的環(huán)境管理要求,是否缺項(xiàng)。

三、以水處理行業(yè)排污許可證為例,介紹核發(fā)審核要點(diǎn)

注意:排污單位提交的各項(xiàng)申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性,以及生態(tài)環(huán)境主管部門補(bǔ)充信息的完整、規(guī)范。復(fù)審時(shí),除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外,還須注意是否出現(xiàn)新問題。

01  材料的完整性   

應(yīng)具備排污許可證申請(qǐng)表、承諾書、申請(qǐng)前信息公開情況說(shuō)明表、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中附件包括排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說(shuō)明、許可排放量計(jì)算過程等;附圖包括總平面布置圖、工藝流程圖和進(jìn)出水管網(wǎng)圖。

02  材料的規(guī)范性   

◆◆(一)申請(qǐng)前信息公開◆◆

1、信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。2、信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可管理辦法(試行)》要求。3、信息公開情況說(shuō)明表應(yīng)填寫完整,包括信息公開的起止時(shí)間。署名應(yīng)為排污單位的法定代表人,且應(yīng)與排污許可證申請(qǐng)表、承諾書等保持一致。沒有法定代表人的排污單位由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。4、如申請(qǐng)前信息公開期間收到反饋意見,應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)。信息公開情況說(shuō)明表出具時(shí)間應(yīng)在信息公開期滿之后。

 

◆◆(二)排污許可證申請(qǐng)表◆◆

排污許可證申請(qǐng)表主要核查企業(yè)基本信息、生產(chǎn)線信息、進(jìn)水信息、主要污染治理設(shè)施及參數(shù)、工藝流程圖、廠區(qū)總平面布置圖、進(jìn)出水管網(wǎng)圖、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、排放污染物種類及污染治理設(shè)施信息、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、許可排放濃度和排放量、申請(qǐng)排放量限值計(jì)算過程、自行監(jiān)測(cè)及記錄信息、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等。

 

1、1排污單位基本信息表:

(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)明確到“省、市(區(qū))縣、鎮(zhèn)”,該地址直接決定企業(yè)是否屬于重點(diǎn)控制區(qū)。位于重點(diǎn)區(qū)域的,應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)公告,核實(shí)是否執(zhí)行特別排放限值。

(2)企業(yè)存在鍋爐等其他行業(yè)設(shè)施的時(shí)候,應(yīng)在“其他行業(yè)類別”中選擇相應(yīng)的行業(yè)。(3)是否投產(chǎn)以污水處理廠開始排污之日起為準(zhǔn)。通過企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間,核實(shí)該企業(yè)是否為現(xiàn)有源。

(4)技術(shù)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話應(yīng)為“熟知公司排污許可證且懂環(huán)保管理技術(shù)管理人員,聯(lián)系電話應(yīng)為技術(shù)負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼”。

(5)原則上,企業(yè)應(yīng)具備環(huán)評(píng)批復(fù)或認(rèn)定備案文件。如兩者全無(wú),應(yīng)核實(shí)企業(yè)具體情況。如需要改正,應(yīng)填寫改正相關(guān)要求。

(6)污水處理廠類型分為城鎮(zhèn)污水處理廠、其他生活污水處理廠和工業(yè)廢水集中處理廠。不同類型的污水處理廠執(zhí)行不同的管理要求,需要根據(jù)技術(shù)規(guī)范明確污水處理廠類型。

(7)污染物總量控制要求應(yīng)根據(jù)最新的對(duì)企業(yè)的總量控制指標(biāo)相關(guān)文件要求,具體到污染物類型及其指標(biāo)。水主要污染物為化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷。大氣污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物,涉及鍋爐或焚燒爐的填寫。

 

2、2水處理行業(yè)生產(chǎn)線信息:

(1)污水處理生產(chǎn)線和污泥處理生產(chǎn)線需分開填報(bào)。

(2)生產(chǎn)線編號(hào)優(yōu)先填寫企業(yè)內(nèi)部編號(hào),若無(wú)內(nèi)部編號(hào),則采用“SCX+三位流水號(hào)數(shù)字”(如SCX001)進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

(3)設(shè)計(jì)處理能力和年運(yùn)行時(shí)間填寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件確定的處理能力和年生產(chǎn)小時(shí)數(shù)。

(4)廠外進(jìn)水類別需要與后續(xù)進(jìn)水信息表對(duì)應(yīng),比如進(jìn)水包括工業(yè)廢水時(shí),后續(xù)需在工業(yè)廢水進(jìn)水信息表中填寫詳細(xì)信息;如果收水區(qū)域?qū)儆谟晡酆狭鞴芫W(wǎng)(涉及到暴雨期的合規(guī)判定),則需要在進(jìn)水信息中增加廠外雨水。

(5)廢水污染治理設(shè)施需要與廠內(nèi)實(shí)際情況相符,如下拉菜單中不包括,可采用自定義的方式。污染治理設(shè)施詳細(xì)信息需填寫名稱、編號(hào)、設(shè)計(jì)水質(zhì)、設(shè)施參數(shù)、藥劑使用情況等必填內(nèi)容,其余內(nèi)容為選填。

(6)污泥處理生產(chǎn)線應(yīng)包括脫水等污泥處理設(shè)施,“廠外進(jìn)水類別和工藝單元”可不填寫。

 

3、3和表4進(jìn)水信息表:

表3為生活污水進(jìn)水信息表,表4為工業(yè)廢水進(jìn)水信息表。生活污水進(jìn)水信息需填寫收水四至范圍,填寫地理名稱,如“XX路”“XX小區(qū)”等,服務(wù)范圍所屬行政區(qū)域精確到區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工業(yè)廢水進(jìn)水信息需逐一填寫接納的所有工業(yè)廢水的排水單位名稱、所在地、所屬行業(yè)、協(xié)議的水量及水質(zhì)、排污許可證情況、管網(wǎng)情況,這與后面確定工業(yè)廢水集中處理廠許可內(nèi)容密切相關(guān)。

 

4、5燃料信息表:

如果污水處理廠有鍋爐、焚燒爐等設(shè)施,需填報(bào)燃料信息。

(1)設(shè)計(jì)年使用量應(yīng)填寫與生產(chǎn)(加工)能力相匹配的設(shè)計(jì)年使用量。

(2)燃料煤中硫分、灰分、揮發(fā)分、汞含量和低位熱值為必填內(nèi)容,其他燃料中硫分為必填內(nèi)容,其余為選填內(nèi)容??蓞⒖荚O(shè)計(jì)值或上一年的實(shí)際使用情況填報(bào)。

 

5、6廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息表:

(1)污水處理廠從泵房、格柵到污泥間各個(gè)工段都可能產(chǎn)生惡臭氣體。重點(diǎn)關(guān)注是否遺漏惡臭氣體的產(chǎn)污環(huán)節(jié),管控因子主要為硫化氫、氨和臭氣濃度。如果排污單位采取了密封或者加蓋等措施將無(wú)組織氣體收集后處理并設(shè)置了不低于15米高的排氣筒,排放形式選擇“有組織”,否則選擇無(wú)組織排放。

(2)焚燒爐、惡臭污染治理設(shè)施(主要收集污水預(yù)處理區(qū)和污泥處理設(shè)施產(chǎn)生的惡臭氣體)有組織排放廢氣需填報(bào)污染治理設(shè)施及排放口等相關(guān)信息。如污染治理設(shè)施不屬于可行技術(shù),需提供相關(guān)的證明文件。焚燒爐為主要排放口,惡臭處理設(shè)施排放口為一般排放口。

(3)如排污單位含鍋爐,按照鍋爐技術(shù)規(guī)范填報(bào)。

 

6、7 廢水類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表:

(1)關(guān)注廢水類別填報(bào)是否完整,區(qū)分廠外廢水和廠內(nèi)廢水兩種來(lái)源。

(2)根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)確定污染物種類,避免遺漏。需要注意的是,如排污單位為城鎮(zhèn)污水處理廠,需填報(bào)GB18918中表1和表2相關(guān)污染物項(xiàng)目。如城鎮(zhèn)污水處理廠同時(shí)接納工業(yè)廢水,污染物項(xiàng)目在表1和表2的基礎(chǔ)上,需要考慮表3中包括的污染物項(xiàng)目,主要由地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)排污單位接納的工業(yè)廢水適用排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物類別確定。如排污單位為工業(yè)廢水集中處理廠,對(duì)于處理單一行業(yè)工業(yè)廢水的,根據(jù)相應(yīng)行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)確定污染物項(xiàng)目;對(duì)于其它,結(jié)合進(jìn)水信息表,根據(jù)進(jìn)水中包含的納管企業(yè)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物確定污染物項(xiàng)目。

(3)排放去向、排放規(guī)律、排放口編號(hào)、排放口名稱及設(shè)置是否符合要求、排放口類型等內(nèi)容需核實(shí)是否填寫完整,注意廢水總排放口為主要排放口。

 

7、8污泥污染治理設(shè)施信息表:

核實(shí)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)施參數(shù)(重點(diǎn)關(guān)注污泥處理前后的含水率)是否填寫完整。如不屬于可行技術(shù),排污單位需提供可以滿足許可證要求的證明文件。

 

8、9大氣排放口基本情況表:

一般有鍋爐、焚燒爐或惡臭處理設(shè)施有組織排放口的企業(yè)需要填寫。

 

9、10廢氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表:

注意該表對(duì)應(yīng)排放口,僅需要填寫有組織廢氣污染物的情況,如污水廠只有無(wú)組織廢氣排放則不需要填寫該表。重點(diǎn)審核每個(gè)排放口對(duì)應(yīng)污染物種類、所執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)以及濃度限值填報(bào)是否符合技術(shù)規(guī)范要求。注意執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554)時(shí),應(yīng)填報(bào)排放速率。

 

10、表11大氣污染物有組織排放表:

(1)審核部門應(yīng)核實(shí)“申請(qǐng)?jiān)S可排放濃度限值”是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

(2)如存在主要排放口,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三年的年許可排放量為必填項(xiàng),如果地方有加嚴(yán)要求,可以增加其他污染物的許可。

(3)企業(yè)需要填報(bào)許可排放量,同時(shí)需要上傳詳細(xì)計(jì)算過程,審核部門通過計(jì)算過程來(lái)核定企業(yè)許可排放量計(jì)算是否正確。

(4)許可排放總量部分,需要核對(duì)企業(yè)總量指標(biāo)文件,確保企業(yè)所填寫的“全廠有組織排放總計(jì)”數(shù)據(jù)不大于相應(yīng)污染物的總量指標(biāo)。如果2015年1月1日及以后取得環(huán)評(píng)批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目,則還需考慮環(huán)評(píng)及批復(fù)中的總量,三者取其嚴(yán)。

(5)如地方政府對(duì)“重污染天氣應(yīng)對(duì)期”有要求的,需要申請(qǐng)?zhí)厥鈺r(shí)段許可排放量。特殊時(shí)段的許可排放量為重污染應(yīng)對(duì)期日許可排放量,與環(huán)統(tǒng)相結(jié)合,將有組織排放源中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三種污染因子前一年的環(huán)統(tǒng)實(shí)際排放量折算到日均值,并根據(jù)消減比例確定日許可排放量。

 

11、表12大氣污染物無(wú)組織排放表:

(1)審核無(wú)組織排放編號(hào)、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類、主要污染防治措施和排放標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)是否完整時(shí),需要注意廠界管控的污染因子及其排放標(biāo)準(zhǔn)是否有遺漏;主要污染防治措施是否有遺漏。

(2)污水處理廠無(wú)組織排放不許可排放量。

 

12、13 企業(yè)大氣排放總許可量:

如果企業(yè)存在主要排放口,則各污染物的總許可量等同于主要排放口許可排放量之和。

 

13、14廢水直接排放口基本情況表:

對(duì)于廢水總排放口,應(yīng)審核排放口名稱及編號(hào)、排放口經(jīng)緯度、排放去向、排放規(guī)律、受納自然水體信息是否填報(bào)完整。如排污單位存在其他合法的排放口,需一并填寫。

  

14、14-1入河排污口信息表:

如排污單位取得了入河排污口批復(fù)文件,則需要填寫相關(guān)信息。

 

15、14-2 雨水排放口基本信息表:

如排污單位存在雨水排放口,則需要填寫相關(guān)信息。

 

16、15廢水間接排放口基本情況表:

需要審核廢水總排放口經(jīng)緯度、排放去向、排放規(guī)律,受納污水處理廠名稱等是否填報(bào)完整。

 

17、16 廢水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表:

需審核污染物種類、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱、濃度限值是否填報(bào)完整。對(duì)于直接排放,注意與地方排放標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。排水協(xié)議規(guī)定的濃度限值僅限于排污單位廢水間接排放的情形。

 

18、17 廢水污染物排放:

(1)審核廢水總排口污染物種類、排放濃度限值填報(bào)是否完整、準(zhǔn)確。城鎮(zhèn)污水處理廠出水中污染物許可排放濃度依據(jù)GB 18918及其修改單確定,包括處理后廢水進(jìn)行再生利用和景觀用水。其他生活污水處理廠出水中污染物許可排放濃度參照GB 18918及其修改單確定。處理單一行業(yè)工業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠出水中水污染物許可排放濃度限值依據(jù)相應(yīng)行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定,沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)GB 8978確定。處理混合廢水的工業(yè)廢水集中處理廠,出水中水污染物許可排放濃度限值結(jié)合進(jìn)水信息,依據(jù)技術(shù)規(guī)范中加權(quán)平均確定。

(2)管控許可排放量的因子包括COD、氨氮、總磷、總氮,根據(jù)地方法律法規(guī)要求確定是否增加其他控制因子。

(3)廢水許可排放量審核:根據(jù)規(guī)范要求和企業(yè)提供的計(jì)算過程,核實(shí)許可排放量的準(zhǔn)確性。需要注意以下兩點(diǎn):a、申請(qǐng)年排放量不得大于已有的總量控制指標(biāo);b、2015年1月1日(含)后取得環(huán)評(píng)批復(fù)的企業(yè),申請(qǐng)排放量不得大于環(huán)評(píng)及批復(fù)的總量。

(4)廢水許可排放量核算通過排水量和許可排放濃度來(lái)核定。對(duì)于水量的取值,現(xiàn)有企業(yè)依據(jù)過去三年平均處理水量計(jì)算,運(yùn)行不滿3年的則從投產(chǎn)之日開始折算,新建企業(yè)按照設(shè)計(jì)水量??紤]到污水處理廠的公共屬性,鼓勵(lì)其盡可能多的處理污水,如果企業(yè)提出合理的預(yù)期水量會(huì)比過去三年有顯著增加,并經(jīng)地方生態(tài)環(huán)境主管部門同意,可以按照預(yù)期水量許可,但原則不超過設(shè)計(jì)水量,設(shè)計(jì)水量包含變化系數(shù)。

 

19、18 噪聲排放信息表:

目前沒有統(tǒng)一要求,如果地方生態(tài)環(huán)境主管部門有要求則填寫。

 

20、19固體廢物排放信息表和表19-1固體廢物排放信息補(bǔ)充表:

注意污水處理廠的生活垃圾不算在許可范圍之內(nèi)。管控的重點(diǎn)是污泥,其產(chǎn)生量填寫干化污泥的產(chǎn)生量,數(shù)值等于處置利用貯存量之和。污泥的排放量應(yīng)該為0。

 

21、20自行監(jiān)測(cè)及記錄信息表:

(1)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的COD、氨氮、總磷、總氮必需填報(bào)除“其他信息”外的所有信息。填報(bào)手工監(jiān)測(cè)頻次和方法,是為了在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),所采用的手工監(jiān)測(cè)。

(2)規(guī)定采用手工監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目可不填報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息和“其他信息”,其余的內(nèi)容均需填報(bào)。

(3)監(jiān)測(cè)內(nèi)容填寫流量、水溫、風(fēng)速、風(fēng)向等需要監(jiān)測(cè)的物理指標(biāo);污染物名稱分欄填寫需要監(jiān)測(cè)的各類污染物。

(4)審核污染物監(jiān)測(cè)方式、監(jiān)測(cè)頻次、測(cè)定方法是否符合規(guī)范中自行監(jiān)測(cè)管理要求。

(5)注意填報(bào)廠界監(jiān)測(cè)信息,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)該包括氨、硫化氫和臭氣濃度。執(zhí)行GB18918的排污單位廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中應(yīng)該包括甲烷,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為廠內(nèi)。

(6)如排污單位有雨水排放口,需填報(bào)相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。

 

22、21進(jìn)水自行監(jiān)測(cè)信息表:

(1)進(jìn)水總管的監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括流量和COD、氨氮、總磷、總氮。(2)COD和氨氮應(yīng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè),填報(bào)除“其他信息”外的所有信息。(3)工業(yè)廢水集中處理廠除了進(jìn)水總管外,應(yīng)填報(bào)工業(yè)廢水混合前的監(jiān)測(cè)信息。

 

23、22環(huán)境管理臺(tái)賬信息表:

(1)應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄內(nèi)容和頻次等,完整列明污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息、其他環(huán)境管理信息。(2)記錄頻次應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范要求。(3)記錄形式應(yīng)為“電子臺(tái)賬+紙質(zhì)臺(tái)賬”;其他信息中寫明臺(tái)賬保存期限為“至少保存三年”。

 

24、有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容:

該部分可根據(jù)地方規(guī)定添加相應(yīng)內(nèi)容。

 

25、23改正規(guī)定信息表:

由企業(yè)自行對(duì)照技術(shù)規(guī)范要求,提出需要改正的內(nèi)容及改正時(shí)限,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門審核并最終決定改正措施及時(shí)限。

 

26、附圖:

1)附圖要求上傳排污單位總平面布置圖、工藝流程圖、進(jìn)水和出水的管網(wǎng)圖。其中,進(jìn)出水管網(wǎng)圖件中應(yīng)該包含該排污單位接納污廢水地理范圍和污水管網(wǎng)集輸走向的示意圖。審查上傳的圖件是否清晰可見、圖例明確,且不存在上下左右顛倒的情況。

 

27、附錄:

重點(diǎn)審核污水處理設(shè)施信息是否填報(bào)完整,參照技術(shù)規(guī)范附錄A,審核表中的必填參數(shù)是否填寫完整。污染治理設(shè)施名稱、設(shè)施編號(hào)、設(shè)計(jì)水質(zhì)、設(shè)計(jì)參數(shù)、藥劑使用情況為必填項(xiàng),其余為選填項(xiàng)。

 

28、附件:

應(yīng)提供承諾書、信息公開情況說(shuō)明表及其他必要的說(shuō)明材料。許可排放量計(jì)算過程應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,計(jì)算方法及參數(shù)選取符合規(guī)范要求。

  

◆◆(三)生態(tài)環(huán)境主管部門審核意見及排污許可證副本◆◆

與申請(qǐng)表中相關(guān)信息內(nèi)容保持一致,還應(yīng)滿足以下要求:

 

1、應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次等要求。

年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:基本生產(chǎn)信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測(cè)情況、臺(tái)賬管理情況、實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析、信息公開情況、排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況、其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況、其他需要說(shuō)明的問題、結(jié)論、附圖附件等內(nèi)容。

2、信息公開表應(yīng)該按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《排污許可管理辦法(試行)》等現(xiàn)行文件要求,填報(bào)公開的方式、時(shí)間、內(nèi)容以及其他信息。

公開的方式包括兩種:

(1)是在國(guó)家排污許可信息公開系統(tǒng)中公開;

(2)是依法規(guī)范的其他便于公眾知曉的方式。時(shí)間節(jié)點(diǎn)按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求執(zhí)行。公開的內(nèi)容包括:

?基礎(chǔ)信息,包括單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等;

?排污信息,包括排放污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量、排放濃度和總量等信息;

?防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

?其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。其他信息需按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《排污許可管理辦法(試行)》執(zhí)行。

 

3、對(duì)于排污單位環(huán)境管理現(xiàn)狀無(wú)法滿足技術(shù)規(guī)范要求的,需要承諾改正措施及完成時(shí)限。

地方生態(tài)環(huán)境主管部門可將對(duì)企業(yè)現(xiàn)行廢氣、廢水管理要求,以及法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范中明確的污染防治措施運(yùn)行維護(hù)管理要求寫入“其他環(huán)境管理要求”部分中;如果地方法律法規(guī)和環(huán)評(píng)批復(fù)中對(duì)枯水期、農(nóng)灌期等時(shí)段排放量有所要求,則需要在“其他環(huán)境管理要求”中規(guī)定該時(shí)段許可排放量要求;地方有法規(guī)對(duì)噪聲、固廢、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面有管理要求,可納入“其他許可內(nèi)容”。

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