《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案全稱“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”。

制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)是開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,確保突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有序、高效、妥善地應(yīng)對(duì),從而降低環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn),確保公司在發(fā)生重大環(huán)境污染事件時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠快速、高效、有序地啟動(dòng)和運(yùn)行,最大限度減輕污染事故對(duì)環(huán)境造成的損失,提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。所以一套完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括:
《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》
《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

哪些企業(yè)要做環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

編制應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)

編制本預(yù)案應(yīng)依據(jù)國家、地方相應(yīng)的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求,主要包括:

編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶鞒?/h2>

提交備案文件可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交 換等方式進(jìn)行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

(一)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位每季度至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作,其他單位每年至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

(二)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的回顧性評(píng)估與修訂

企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,至少每三年對(duì)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。

有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制導(dǎo)則及時(shí)修訂:

(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的;

(二)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生變化的;

(三)重要應(yīng)急資源發(fā)生變化的;

(四)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出調(diào)整的;

(五)其他需要修訂的情況。

對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,并將相關(guān)材料報(bào)送所在地縣級(jí)環(huán)保部門。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅膶?shí)施

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的回顧性評(píng)估與修訂

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào))第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的;

(二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;

(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

(四)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的;

(五)未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;

(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

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